ПАРТИСИПАТОРНАЯ УПРАВЛЯЕМОСТЬ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВИЗАЦИИ: СЕТЕВОЙ ЭФФЕКТ И ИНСТИТУТЫ

Аннотация

Проблема государственной управляемости обострилась в условиях цифровизации деятельности. Сетевое общество трансформирует государственное управление в направлении совместного управления, т. е. участия граждан в производстве и исполнении политических решений. В этом отношении современная концепция управляемости уже не может быть подчинена ни научно-административной, ни экономической, ни республиканской парадигмам публичного управления. Обеспечение безопасности и справедливости в конфликте сторон как основные функции государства в идеале цифровизации могли бы быть обеспечены алгоритмами соответствующих технологий, учитывающих нормы чистой процедурной справедливости. Также сложные и неопределённые среды сетевого взаимодействия определили характер новой парадигмы управляемости. Предложена и теоретически обоснована гипотеза: партисипаторная управляемость в публичном управлении является сетевым эффектом, возникающим в сетевых структурах, характеризующихся большим количеством участников, плотностью отношений, реципрокностью, доверием и принадлежностью. Она предполагает принцип сотрудничества государства и общества, широкое участие граждан в публичном управлении, выработке и реализации политики. Сетевые технологии обеспечивают сотрудничество на основе институциональной формы взаимодействия, которая эффективнее, чем конкурентная репрезентация. Цифровой алгоритм блокчейна обеспечивает принципы чистой процедурной справедливости на основе правил равенства, доверия, реципрокности и автономности.

Ключевые слова

• совместное управление
• партисипаторная управляемость
• цифровизация
• сети
• сотрудничество
• сетевые эффекты
• блокчейн
• институты управляемости
• доверие
• реципрокность
• collaborative governance
• participatory governability
• digitalization
• networks
• collaboration
• network effects
• blockchain
• governability institutions
• trust
• reciprocity
* нажмите на ключевое слово для перехода в поиск

Популярные статьи