Рассматриваются проблемы взаимодействия власти и гражданского общества в поле публичной политики в контексте теории менеджмента публичных ценностей, акцентирующей значимость их сотрудничества при определении содержания публичных ценностей, совместного формирования «повестки дня» в процессе демократического диалога. На основе нового измерительного инструмента - критерия состоятельности институтов публичной политики - выявляются «слабые места» в функционировании публичных институтов и предлагаются пути их совершенствования.