КАСПИЙСКИЙ РЕГИОН: политика, экономика, культура

Научный журнал

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ ОСОБОГО СТАТУСА г. БАЙКОНУРА

2020. №1, Стр. 28-37

Зевако Юлия Валерьевна - Институт истории и археологии УрО РАН, milirita@rambler.ru

Ород Байконур, как арендуемая у другого государства административно - территориальная единица, административный и социально - бытовой центр космодрома «Байконур», имеет ряд особенностей. Наличие статуса «города федерального значения», «городского гражданства», включающего в понятие «житель города Байконур» граждан России и Казахстана, российская юрисдикция в границах города и космодрома в условиях нарастающей этнической диспропорции населения и социально - экономического неравенства носителей российского и казахстанского гражданства на территории города порождают проблемы межэтнического взаимодействия между ними. При этом на территории города нет специальных органов власти и управления, реализующих Стратегию государственной национальной политики Российской Федерации. Мониторинг и профилактика межэтнической и межгражданской напряженности проводится органом молодежной политики. Увеличение институционального присутствия Казахстана в городе, разделение отдельных сфер жизнедеятельности (например, школьного образования, медицинского обслуживания) на «российское» и «казахстанское», сужение сферы использования местным казахстанским населением русского языка и незнание местным российским населением казахского языка углубляет культурную и языковую границы между представителями разных этнических групп и гражданств. В городе живут работники космодрома «Байконур», обеспечивающие реализацию федеральных и международных космических программ. В этой связи обеспечение гармоничных межэтнических отношений внутри города является не только вопросом обеспечения комфортных условий для жизни и отдыха проживающего в нем персонала космодрома, но и актуальной задачей национальной безопасности Российской Федерации.

Ключевые слова: Байконур, Россия и Казахстан, этничность и гражданство, «городское гражданство», «байконурская идентичность», государственная национальная политика, Baikonur, Russian and Kazakhstan, ethnicity and citizenship, “urban citizenship”, “Baikonur identity”, state national policy

Читать