КАСПИЙСКИЙ РЕГИОН: политика, экономика, культура

Научный журнал

«Политическая невинность» бюрократии? (о теоретических следствиях менеджеризма в политической мысли)

2015. №1, Стр. 55-61

Бойцова Ольга Юрьевна - доктор политических наук, профессор, Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова, 119991, Российская Федерация, г. Москва, ГСП-1, Ломоносовский проспект, 27, olga.boitsova@gmail.com

В данной статье рассматриваются теоретические основы и следствия управленческого подхода к трактовке политики, в соответствии с которым ее содержанием является рациональное, научно обоснованное действие по решению социальных проблем. Согласно менеджеризму, политика, в зависимости от масштаба решаемых задач, понимается как администрирование либо как социальная инженерия. Рассматриваются теоретические различия в разных версиях менеджеризма. В качестве важнейших общих оснований данного подхода указываются императивы рациональности, солидаризма и универсализма. Подчеркивается, что менеджеризм, утверждая и всемерно продвигая идею утраты государством политического характера, концептуализирует его в качестве «сервисного института» - гаранта общего блага и представителя интереса всех граждан. В этом контексте принятие и реализация политических решений трактуются как научная, а не политическая процедура. Процессы социального регулирования выводятся из сферы противоборства между различными группами интересов в область строго научного исследования. А слой, ответственный за управление, оказывается «политически невинным» - ценностно нейтральным, действующим в интересах всего общества. В статье показываются теоретические следствия, вытекающие из данных установок, и анализируются внутренние противоречия тезиса о политической неангажированности рациональной бюрократии.

Ключевые слова: политическая мысль, политическая философия, политическая наука, рациональность, солидаризм, политика, управление, консенсус, политический выбор, легитимация, бюрократия, political thought, political philosophy, political science, rationality, solidarism, politics, governance, consensus, political choices, legitimation, bureaucracy

Читать