КАСПИЙСКИЙ РЕГИОН: политика, экономика, культура

Научный журнал

Государственное управление в русских землях сквозь призму актового делопроизводства в XII - начале XV в

2015. №1, Стр. 12-19

Дармилова Элла Николаевна - кандидат исторических наук, доцент, Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия, 369000, Российская Федерация, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, ул. Ставропольская, 36, kulyabceva@mail.ru

Борлакова Фаризат Ахматовна - кандидат исторических наук, доцент, Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия, 369000, Российская Федерация, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, ул. Ставропольская, 36, kulyabceva@mail.ru

Абазалиева Лариса Хасанбиевна - кандидат исторических наук, доцент, Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия, 369000, Российская Федерация, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, ул. Ставропольская, 36, kulyabceva@mail.ru

В статье представлен комплексный анализ актового делопроизводства Руси. Автор стремился подчеркнуть зависимость системы делопроизводства от действующей системы управления. Он отмечает, что в XIII-XIV вв. расширяется сфера применения актового материала. Делопроизводство становится необходимым условием для социально-экономического развития русских земель. Однако говорить о сложившейся государственной системе управления нельзя. крупные политические, социальные и экономические реформы были тесно связаны с преобразованиями и в области государственного управления и государственного делопроизводства, которое отражает и закрепляет систему управления и изменяется вместе с ней. Оценивая отраженную в актовом материале сферу применения, автор констатирует, что почти все делопроизводственные документы носят публично-правовой характер. Политические документы, даже в международно-правовых актах, отсутствуют. Государства формировалось не в сфере правового договора, а исходя из политической традиции и военно-политических возможностей политических элит.

Ключевые слова: делопроизводство, публичные акты, частноправовые акты, государственное управление, outsourcing, public acts, private law acts, governance

Читать